惠陽府辦函〔2024〕17號

　　惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)惠陽區(qū)2024年

　　十件民生實事工作實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門、有關直屬機構：

　　《惠陽區(qū)2024年十件民生實事》業(yè)經(jīng)惠陽區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議票決通過。現(xiàn)形成《惠陽區(qū)2024年十件民生實事工作實施方案》，經(jīng)區(qū)政府同意印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室

　　2024年3月1日   

　　惠陽區(qū)2024年十件民生實事工作實施方案

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，為按時保質(zhì)完成我區(qū)2024年十件民生實事各項目標任務，現(xiàn)結合工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以“增進人民福祉”為出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、病有所醫(yī)、弱有所扶等方面持續(xù)發(fā)力，推動民生社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階，確保“十四五”期間我區(qū)民生事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾幸福感和滿意度。

　　二、基本原則

　　（一）堅持群眾利益、人民至上原則。堅持從人民群眾的切身需要出發(fā)，充分考慮人民群眾期望訴求，抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，辦人民之事，為人民辦實事。

　　（二）堅持盡力而為、量力而行原則。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足區(qū)財政承受能力和經(jīng)濟社會發(fā)展階段，區(qū)分輕重緩急，科學有序?qū)嵤?/span>

　　（三）堅持明確任務、壓實責任原則。堅持每件民生實事目標任務精準可行，能夠具體量化，同時明確責任單位，便于督導考核，確保件件有落實、事事有回音，努力讓財政資金發(fā)揮出最大的社會效益和民生效益。

　　（四）堅持履行責任、兌現(xiàn)承諾原則。堅決做到承諾不放空炮，兌現(xiàn)不打折扣，言出必行，取信于民，樹立黨委、政府良好形象，以“民心”這把尺子，答好時代“考題”。

　　三、總體目標

　　圍繞更高水平的醫(yī)療服務、更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更安全順暢的出行條件、更強勁的防災減災能力、更可靠的社會保障、更完善的基礎設施建設、更放心的食品質(zhì)量、更便利的就業(yè)服務，以保障和改善民生為核心，統(tǒng)籌考慮全區(qū)民生需求和財政保障能力，促進社會公平正義，集中力量辦好惠陽區(qū)2024年十件民生實事，切實把好事辦好、實事辦實，努力提高群眾的幸福指數(shù)，助力推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高效能治理。

　　四、具體內(nèi)容

　　項目一：區(qū)衛(wèi)生健康局——實施適齡婦女產(chǎn)前、“兩癌”篩查和高中階段入學新生肺結核篩查，加強群眾疾病預防控制。加大婦女、學生關愛力度，免費為全區(qū)超過5531名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致死致殘結構畸形的產(chǎn)前篩查；免費為全區(qū)10000名左右適齡婦女提供乳腺癌、宮頸癌篩查，提高婦女“兩癌”早診早治率；免費為5758名高中階段入學新生開展肺結核篩查，切實關愛婦女、學生健康。

　　項目二：區(qū)教育局、區(qū)市政和代建事務中心——增加優(yōu)質(zhì)公辦學位供給，解決就學難問題。推動公辦教育“增位提質(zhì)”，通過新建、改（擴）建一批公辦幼兒園、中小學，新增公辦幼兒園學位720個，公辦義務教育學位4335個；完成惠陽高級中學新校區(qū)基礎建設，更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公辦教育資源的需求。

　　項目三：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市政和代建事務中心——加強醫(yī)療基礎設施建設，推動醫(yī)療資源擴容提質(zhì)。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，讓衛(wèi)生服務更好地惠及市民群眾，將改善群眾看病就醫(yī)感受作為落腳點，推動惠州市第六人民醫(yī)院整體升級改造，推進惠陽區(qū)第二人民醫(yī)院一期建設，完成惠陽區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)工程前期工作，進一步解決群眾“看病難”問題。

　　項目四：區(qū)道安辦——開展道路交通“堵點”“黑點”整治，保障市民出行安全順暢。切實提升出行順暢和安全水平，開展道路交通“堵點”“黑點”整治，保障車輛和行人有序通行；建設和維護城區(qū)內(nèi)長約50公里的道路交通設施；完善部分村道生命安全防護設施，共涉及94條路線，整治隱患里程約34公里。

　　項目五：區(qū)市政和代建事務中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局——加快淡水河綜合整治，切實提升城市防洪排澇、防災減災能力。優(yōu)化城市防洪排澇體系建設，加快淡水河綜合整治，推動惠陽城區(qū)橋背排澇站擴容改造工程、草洋排澇（中山一路-淡澳河）雨水箱涵工程建設，推動淡澳河（淡水河-東門橋段）通海碧道建設，切實提升城市防洪排澇、防災減災能力。

　　項目六：區(qū)民政局——提高特殊困難群體保障水平，兜牢兜實民生底線。做好特殊困難群體基本民生和兜底保障，按市標準落實城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障；提高困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準；提高孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準；推動健康養(yǎng)老服務體系建設，完成對100戶特殊困難老年人家庭的適老化改造，強化兜底保障。

　　項目七：區(qū)交通運輸局——深入推進“四好農(nóng)村路”建設，改善農(nóng)村群眾交通條件。優(yōu)化農(nóng)村公路路域環(huán)境，全力助推鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，與我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶及示范村建設相結合，串起鄉(xiāng)村振興好“途”景，圍繞“建好、管好、護好、運營好”的總目標，全年共建成“四好農(nóng)村路”約25公里，覆蓋全區(qū)9個鎮(zhèn)街，著力提升全區(qū)農(nóng)村公路路況質(zhì)量。

　　項目八：區(qū)市場監(jiān)督管理局——開展餐桌消費放心行動，確保群眾“舌尖上”的安全。構建全鏈條、全過程、全閉環(huán)的食品安全監(jiān)管體系，落實全年食品抽檢量達4832批次；組織食用農(nóng)產(chǎn)品快檢6.84萬批次，努力讓群眾“買得舒心、吃得放心”。

　　項目九：區(qū)國資事務中心（區(qū)城投集團）——推進智慧停車場建設，持續(xù)改善公共停車環(huán)境。有效緩解“停車難”問題，通過新建3個以上智慧停車場以及整理一批路邊停車位，新增泊車位5000個以上，進一步提升居民出行的幸福感、獲得感。

　　項目十：區(qū)人社局——推進“就業(yè)驛站”建設，解決群眾就業(yè)難問題。提升公共就業(yè)服務水平，建設5個“就業(yè)驛站”，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.75萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)300人。

　　五、工作要求

　　（一）強化責任擔當，提高政治站位。區(qū)十件民生實事是區(qū)政府向全區(qū)人民作出的莊嚴承諾，是必須不折不扣落實的重要政治任務。各相關項目責任單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、宗旨意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，堅決克服一切困難，說到做到、不放空炮，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力提高群眾的幸福指數(shù)。

　　（二）加強作風建設，狠抓工作落實。各相關項目責任單位要把區(qū)十件民生實事工作作為建設誠信政府的重要任務來抓，將區(qū)十件民生實事作為今年工作的重中之重，結合實際，針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜，科學合理制定具體實施方案，細化工作舉措，創(chuàng)新工作方法。大力弘揚求真務實精神，明確責任分工，加強組織管理。項目實施過程中，嚴格落實項目實施質(zhì)量和安全監(jiān)管，有計劃、有步驟抓好項目實施，加強項目資金管理，不斷提高資金使用效益和效率，推動民生實事項目早建設、早投用、早惠民。

　　（三）落實督導考核，持續(xù)跟蹤建設。區(qū)十件民生實事工作列入今年區(qū)政府重點督查和政府部門績效考核內(nèi)容，由區(qū)委區(qū)政府督查辦全程跟蹤督辦，堅持說了就算、定了就干、干就干好，一件一件抓落實、一項一項抓兌現(xiàn)，采取日常監(jiān)督和抽查暗訪相結合的方式，定期通報進度，確保各項工作按時推進。要注重督查結果運用，對措施得力、推進迅速、效果明顯的單位將予以通報表揚；對工作重視不夠、落實不力、進展緩慢的單位將予以通報批評；對敷衍塞責、推諉扯皮，造成不良后果的責任單位及責任人將嚴肅追究責任。

　　（四）明確專人專責，及時報告進展。各相關項目責任單位要指定政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的干部專門負責區(qū)十件民生實事工作，確保工作推進有力、有序，進展情況和數(shù)據(jù)報送及時、準確、有效。從2024年3月起，每月最后一個工作日前，將當月的民生實事項目進展情況報區(qū)委區(qū)政府督查辦，由區(qū)委區(qū)政府督查辦匯總向區(qū)政府報告。

　　附件：1.惠陽區(qū)2024年十件民生實事責任分工表

　　             2.惠陽區(qū)2024年備選民生實事責任分工表