《指導(dǎo)意見》指出,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度的必要性和重要意義,全面推進(jìn)非居民用水大戶計(jì)劃用水和超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)管理。
《指導(dǎo)意見》要求嚴(yán)格執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定用水計(jì)劃。省水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督、管理全省計(jì)劃用水工作;市縣水行政主管部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)自來(lái)水用水大戶的計(jì)劃用水管理工作,具體分級(jí)管理權(quán)限由地級(jí)以上市確定。原則上珠江三角洲地區(qū)對(duì)月用水量超過(guò)5千立方米、其他地區(qū)對(duì)月用水量超過(guò)1萬(wàn)立方米的用水大戶應(yīng)開展計(jì)劃用水,實(shí)行超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)管理。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,逐步擴(kuò)大計(jì)劃用水管理對(duì)象,從用水大戶開始,先工業(yè)企業(yè)、后企事業(yè)單位,循序漸進(jìn)推進(jìn),爭(zhēng)取2020年底前全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。對(duì)納入取水許可管理的取水戶,實(shí)行超定額、超計(jì)劃累進(jìn)征收水資源費(fèi)制度;對(duì)公共供水管網(wǎng)的非居民用戶超定額、超計(jì)劃用水的,用水單位除按計(jì)量的水量繳納非居民用水所對(duì)應(yīng)的行業(yè)基本水費(fèi)外,按累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的1倍至3倍計(jì)收。
非居民用戶超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)收入將作為“其他非稅收入”全額繳入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于本級(jí)政府節(jié)水管理、節(jié)水科研工作和完善取用水計(jì)量設(shè)施等。