為鼓勵和扶持勞動者自主創業，根據《廣東省實施<中華人民共和國就業促進法>辦法》、《惠州市惠陽區人民政府關于進一步做好促進就業工作的實施意見》（惠陽府【2013】14號）精神，區人社局、區財政局、中國郵儲銀行惠陽支行三方就對創業人員發放小額擔保貸款及進行貼息等事宜達成合作協議，并從2013年7月6日起正式受理扶持創業小額擔保貸款申請。現將有關事項公告如下：

一、貸款額度

扶持創業小額擔保貸款的申請額度最高為10萬元人民幣(規定期限內，借款人不用支付銀行利息，到期一次性向銀行歸還10萬元本金)，貸款期限根據生產、經營周期和還款能力確定，但最長不超過兩年；借款人在生產經營周期過程中如遇到特殊情況，到期確需延期的，由借款人提出申請，經區人社局同意后可以展期一次，展期期限不超過一年（無反擔保的小額擔保貸款，原則上不辦理展期），展期不貼息。

二、申請對象

扶持創業小額擔保貸款的申請對象為在惠陽區開辦企業（個體戶）且在區工商局辦理注冊登記的本市戶籍如下人員：

（一）享受城市居民最低生活保障待遇的下崗失業人員；

（二）夫妻雙方均下崗失業人員；

（三）經參加創業培訓和完成創業計劃書并經專家論證通過取得結業證書人員；

（四）參加“三支一扶” 的困難家庭高校畢業生；

（五）城鎮登記失業人員、就業困難人員、退伍軍人及畢業兩年內自主創業的高校畢業生。

上述申請對象中，除（一）、（二）、（三）、（四）項人員外，符合條件的第（五）項人員申請小額擔保貸款時，應提供大于貸款金額2倍價值的自有房屋、土地作反擔保,或可以由一名政府機關公務員作為擔保人進行信用擔保。

三、申請程序

（一）受理部門

惠陽區人力資源和社會保障局勞動就業服務管理中心就業統計股（咨詢電話：3371115）

（二）申請貸款的資料

（1）《惠陽區扶持創業小額擔保貸款申請表》一式三份。

（2）申請人的《就業失業登記證》及其復印件三份（借款人為畢業三年內高校畢業生的同時提交畢業證、區人才交流中心出具的區直生源確認函及復印件各三份；申請人為城鎮復員轉業軍人的，同時提交退出現役的有效證件及復印件各三份）。

（3）貸款項目說明書一式三份（說明書應包含：申請人的企業<個體戶>名稱，地點，開辦時間，自營或合伙經營人員，經營范圍，經營規模、狀況和發展計劃，貸款資金的用途等情況）。

（4）申請人的《營業執照》及其復印件（兩面）三份。

（5）申請人的反擔保物所有權證件及其復印件三份。反擔保物產權多人共有的，由其它共有人在所有權證復印件上簽署同意用于反擔保的意見并簽名畫押（該意見和簽名畫押不得復印）。

（6）《反擔保財產聲明書》一式三份（即同意抵押承諾書）。

（7）要求免反擔保的證明材料及其復印件各三份（如配偶的《就業失業登記證》或享受低保待遇憑證、參加人力資源社會保障部門組織的創業培訓取得的結業證書等）。

（8）申請人身份證、戶口本（已婚的應同時提供結婚證）及其復印件各三份。

（9）反擔保物產權證財產共有人的戶口本、身份證原件及復印件各一式三份。

（三）申請貸款的流程

符合條件人員向區人社局勞動就業服務管理中心就業統計股遞交申請材料，經區人社局、區財政局、中國郵儲銀行惠陽支行三方分別審核后，由中國郵儲銀行惠陽支行向申請人發放貸款。

（四）申請貼息及流程

小額擔保貸款由財政補貼利息，銀行按季結算利息，貸款人需在每季度結束后先墊付銀行利息，然后填寫《惠陽區扶持創業小額擔保貸款貼息申請表》（一式兩份）及付息憑證申領利息補貼。